民法典是国家治理现代化的重要保证

本文摘要：在刚闭幕式的十三届全国人大常委会第十五次会议上，由民法典各分编草案与2017年制订的民法总则合体而出的《中华人民共和国民法典（草案）》首次亮相。草案共7编，依序为总则编成、物权编成、合约编成、人格权编成、婚姻家庭编成、承继编成、侵权行为责任编成，以及附则，共1260条。 毫无疑问，这是我国法治进程中的一件大事，也是国家管理现代化进程中的一件大事。 法治，是治国理政的基本方式，是国家管理体系和管理能力的最重要相结合。

在刚闭幕式的十三届全国人大常委会第十五次会议上，由民法典各分编草案与2017年制订的民法总则合体而出的《中华人民共和国民法典（草案）》首次亮相。草案共7编，依序为总则编成、物权编成、合约编成、人格权编成、婚姻家庭编成、承继编成、侵权行为责任编成，以及附则，共1260条。

毫无疑问，这是我国法治进程中的一件大事，也是国家管理现代化进程中的一件大事。　　法治，是治国理政的基本方式，是国家管理体系和管理能力的最重要相结合。国家管理要达成协议现代化的改向，依法治理是不可或缺的一个最重要方面，这也是把我国制度优势转化成为国家管理效能的题中之义。

其中，被称作社会生活百科全书的民法典就扮演着了最重要的角色。这一角色意义，不仅在于民法典建构了内容集中于、体系明晰、价值统一的统一法典，更加在于民法典与众不同了社会主义中国前进国家管理体系和管理能力现代化的时代命题。　　一方面，民法典在国家管理体系中方位最重要。国家管理体系的现代化，必不可少法律制度、法律体系以及法治体系的现代化。

作为确保个人权益的最重要法律之一，民法典事关每一个社会个体的方方面面，它以对人的维护为核心，以权利为本位，系统全面地规定了自然人、法人、非法人的组织在民事活动中拥有的各种人身、财产权益。　　民法是万法之母。孟德斯鸠在《论法的精神》中说道，在民法慈母般的眼里，每一个人就是整个国家，其重要性可见一斑。

新中国正式成立以来，我国民事法律不断进步，但是民法体系仍尚待完备。与单行法有所不同，民法典全面规范民事关系，具备系统性、层次性、科学性的特点，集中体现民法的价值、理念和原则，是民事司法的基本依据和行为准则。在这个意义上，制订、施行和实行民法典，是中国法治完善完备的最重要标识，堪称我国国家管理体系的制度布局。

　　另一方面，民法典与国家管理能力密切相关。依法治国和依宪治国是提高国家管理能力的最重要路径。民法是宪法精神的形象化，体系化的民法典则消弥了单行民事法律之间的疏忽、反复和冲突，充份维护了人们在社会中存活发展的民事权利，确保了民事司法的统一、公正、高效和权威，大自然也彰显了国家管理能力在民事领域制度化、规范化、程序化的拒绝。　　从社会层面来看，民法典全面、精确、系统证实和维护民事权利，为规范民事权利义务关系获取基本准则，大自然也不会提升全体社会成员的权利观念、法治意识和道德共识，这也将大大降低国家管理的成本代价，超过国家管理强迫约束与规范自律结合的目标，提高国家管理效率。

更进一步来说，民法典的实施，是以法律的形式来提高依法治理能力提高的时代必须，需要为全面前进依法治国流经强劲动力，为依法治国和以德治国的互相补足、相互促进、交相辉映具体科学定位。　　世界民事法律史指出，民法典是人民权利的宣言书，是法治发展的里程碑。法国、德国等具备全世界影响性的民法典，都是在民族兴起、社会转型、国家兴起的关键时期制订出来的。当下的中国，正处于两个一百年奋斗目标的历史交汇期，急需法治充分发挥固显然、大位预期、利将来的管理起到，民法典正逢其时。

　　法者，清领之端也。前进国家管理现代化建设，法治是最重要的逻辑起点之一。

编撰民法典是党的十八届四中全会明确提出的根本性法律任务。车站在新的历史起点上，民法典蕴藏了民事权利确保、法律义务增强、社会秩序平稳等多重价值，是以良法前进善治的最重要抓手，大自然也是国家管理现代化的最重要确保。

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